הגדרת "רופא מומחה

1. בתובענה זו עותרים המבקשים לסעד הצהרתי שלפיו ההגדרה של "רופא מומחה" בתקנוני
תוכניות שירותי הבריאות הנוספים של המשיבות 1-2 )להלן:- "המשיבות"(, היא הגדרה
מפלה, בלתי סבירה, בלתי-מידתית, הפוגעת בזכויות היסוד של המבקשים לחופש העיסוק ושל
המבוטחים המבקשים לחופש בחירה ברופא המטפל, ולכן, היא בטלה או ראויה לביטול
ולהחלפה. הגדרה זו קובעת כיום ש"רופא מומחה" לצורך זכאות המבוטחים להחזר כספי בגין
התייעצות עם רופא מומחה בארץ, הוא "רופא מומחה כדין, אשר משמש כיום או בחמש שנים
האחרונות כמנהל מחלקה, סגן מנהל מחלקה או מנהל יחידה בבית חולים ממשלתי או ציבורי
אחר, או שהינו פרופסור באחד מבתי הספר לרפואה במדינת ישראל" )להלן:- "ההגדרה"(,
ואילו המבקשים סבורים שההגדרה החילופית אמורה לכלול כל רופא מומחה שהוסמך כרופא
מומחה על-פי הדין במדינת ישראל )להלן: - "ההגדרה החילופית"(.

המבקשים עותרים עוד שייקבע שעל המשיב 3 )להלן:- "שר הבריאות"( להורות למשיבות לתקן
ולהחליף את ההגדרה הנ"ל בהגדרה החילופית.

2. הרקע העובדתי והנורמטיבי

)א( המבקשים 1-52 )להלן:- "המבקשים" או "המומחים"( הם רופאים מומחים בענפי רפואה